广州房屋拆迁律师：撕开“腾退”马甲，依法维权不退让

　　广州房屋拆迁律师经常接到这样的咨询，其宅基地上的房屋将被村、乡征用，经查询或调查，没有集体征地批准文件和安置方案。 只有很多村委会向群众提出了“度假者明确白皮书”，哪里的度假者在征地中有什么概念？

　　出让土地不是法律规定的征地方式，而是地方政府、乡、村委会在集体征地拆迁过程中发现的。 目前还没有统一的法律规定和严重侵害房屋所有权人利益的一种模式，由于程序简单、成本低廉，目前的休假模式也在不断变化。

　　那为什么要空出来？一般是指被驱逐人（村民）与村民委员会在集体土地所在乡镇领导下，签订《驱逐安置补偿协议》后，收回被驱逐人所有的房屋和土地的行为。从本质上讲，“腾空”的目的是一流的土地开发，然后保留土地进一步商业开发和使用。

　　在实践中，对于腾空和拆除没有严格的法律规范和程序。

　　腾退的方式、程序、目的，大致有三类：

　　第一类是由开发商主导，拆迁完成后的项目立项、规划等却是商品房建设，以合法形式掩盖非法目的的意图很明显。

　　第二类是开发商和村委会主导，“联合实施”，前期拆迁时以宅基地、房屋腾退名义实施，待土地开发变成净土后再报相关部门进行土地征收审批，此类形式一般会有村民代表大会通过腾退及腾退补偿办法的文件，保障形式的合法性。

　　第三类是镇政府、区政府利用腾退进行土地收储，主要是为了完成城中村”建设或“新农村“建设而有规划的土地储备，不一定需要开发商参与，但也有的地方需要开发商参与，笔者目前代理的案件中就有此种形式。

　　在腾退拆迁中，腾退实施者往往会依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第24条，以村民自治宅基地使用及宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”任何腾退方案，都与土地管理法中集体土地征收程序相抵触，是违法的。

　　《土地管理法》第44条规定，“ 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准”可见，村委会无权对集体土地上的宅基地进行征收、拆迁，其主导的腾退行为严重违法。

　　村民遇到腾退时该如何维护自己的合法利益呢?

　　首先，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第30条的规定，要求村委会公开腾退方案、补偿及分配方案等村委信息以及有关腾退决议的相关村民会议、村民代表会议召开情况、会议纪要、实施人以及其他相关材料，搜集腾退行为的违法信息，提起查处、行政复议、行政诉讼或协商争取更多利益。

　　其次，针对这种违法强拆及征收，可以向国土资源部门申请对违法征收土地进行查处，对不履行查处职责的行为，提起行政复议或诉讼。

　　综上，面对腾退这个马甲，不要慌张，要拨开迷雾看本质，依靠法律去维权。

　　在实际法律问题情景中，个案情况都有所差异，为了高效解决您的问题，保障合法权益，建议您直接向广州房屋拆迁律师说明情况，解决您的实际问题。