广州行政诉讼律师讲解：司法行政部门在扩大和规范法律服务市场中的基本定位

　　从法律服务业的发展轨迹可以看出，法律服务的生命在于市场和社会的需求，市场经济和社会发展的需求是法律服务发展的空间和土壤。因此，从市场和社会需求的角度考虑法律服务的发展具有重要的现实意义。当前，在“拓展与规范相关法律文化服务”方面还存在着职能不明确、角色错位、管理制度不到位、调控乏力、个别国家法律知识服务企业人员执业行为不规范、执业环境差、律师（或基层法律工作者）与法官交往能力关系失范等方面的问题。司法行政监管部门之间只有一个明确职能定位，才能不断推动我国法律基础服务系统工作可以实现公司长远健康发展。接下来就由广州行政诉讼律师为您讲解司法行政部门在扩大和规范法律服务市场中的基本定位的相关法律知识，希望对您有所帮助！

　　1、司法行政工作履行的是政府会计职能，行使的是一种公权力，是法律信息服务的管理技术部门，而法律以及服务中心工作履行的是社会主要职能，其产生的历史渊源是维护私权的需要。随着中国现代主义社会科学发展的客观实际需要，法律专业服务的业务模式已经开始逐步进入公权领域，法律服务的管理方法不能等同于法律服务市场行为，管理是行政行为，服务是交换行为。管理存在法律服务是司法行政机关的职责，开展法律服务则是法律服务金融机构自身的业务。正确分析处理司法行政机关与法律服务机构的关系，应明确“三个基本没有”：在执业人员的管理上，没有上下级隶属关系；没有影响经济共同利益上的联系；没有权属上的依附关系。

　　2、在市场经济条件下，司法行政部门作为法律服务的管理部门，在“拓展和规范法律服务”工作中承担着“拓展”和“规范”的双重任务。 其中，业务领域的“拓展”是法律服务主体的主要任务。 司法行政机关可以通过推进立法、制定规章制度、搭建平台、优化环境等方式，促进法律服务主体拓展业务。 司法行政机关应注重规范法律服务市场布局，规范法律服务主体的实践行为，规范法律服务市场秩序。 总之，司法行政部门要在“拓展”中发挥引领作用，在“规范”中履行领导责任。

　　3、具体而言，司法行政机关的职能定位如下：规范化：即通过制定前景规划、完善相关法律法规、搭建法律服务平台等，引导法律服务健康发展。准入：即进入和退出法律服务主体，以进一步提高法律服务主体的质量；监督：即依法进行监督和规范执业管理机构、执业工作人员的执业行为和整顿市场经济秩序；协调：通过与相关部门的协调，进一步拓宽法律服务渠道，优化执业环境。

　　4、2003年，全国司法厅（局）长会议提出的今后法律服务工作的基本思路是：全面贯彻落实十六大提出的"扩大和规范法律服务"的任务，以四个服务（维护社会稳定、完善社会主义经济制度、实施依法治国方略、实现和维护人民群众的根本利益）为导向，以队伍建设为重点，加快立法进程。加大改革力度，改善执业环境，提高监管能力，进一步完善中国特色法律服务体系，为全面建成小康社会提供优质高效的法律服务。

　　因此，司法行政部门必须从发展的大局出发，加快制定法律服务全面发展的战略规划和实施步骤。笔者认为，当前和今后一个时期，司法行政机关在扩大和规范法律服务市场方面应重点做好以下工作：拓展法律服务领域，重点建设服务平台。司法行政部门要采取科学措施，及时把握和预测社会管理服务、市场管理服务和人民生活服务的发展空间和增长比例，积极引导和协调律师、公证、基层法律服务和法律援助的发展布局和发展方向，广泛开辟法律服务主体服务经济改革发展、政府依法管理、基层社会和人民生活的渠道；同时，要进一步拓展法律服务合作的范围和方式。要积极引导法律服务主体探索网络化经营、连锁化服务方式，运用现代科技成果延伸法律服务市场空间，扩大法律服务覆盖面。以上就是广州行政诉讼律师为您讲解司法行政部门在扩大和规范法律服务市场中的基本定位的整体内容，希望对您有所帮助，如果您有类似的法律问题，还请广州行政诉讼律师为您做一对一的讲解。