新旧行政诉讼法衔接中必须了解的四大问题！看看广州行政诉讼律师的回答

　　新行政诉讼法实施以来，实践中反映出来法律适用和援引的技术性问题，主要集中在新行政诉讼法（简称新法）及其司法解释（即最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，简称《适用解释》与旧行政诉讼法司法解释（即最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，简称《执行解释》）的衔接适用和援引问题。接下来就由广州行政诉讼律师为您讲解新旧行政诉讼法衔接中必须了解的四大问题的整体知识，希望对您有所帮助！

　　一、谁能告行政诉讼被告局限扩大

　　1、旧法：第二十四条：“按照本法提起诉讼的国民、法人或许其余构造是被告。有权提起诉讼的国民殒命，其近亲属能够提起诉讼。有权提起诉讼的法人或许其余构造终止，经受其权力的法人或许其余组织可以提起诉讼。”旧法司法解释：第十二条：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”

　　2、新法：第二十五条“行政行动的相对人以及其余与行政行动有利弊瓜葛的国民、法人或许其余构造，有权提起诉讼。有权提起诉讼的国民殒命，其近亲属能够提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”

　　3、新旧连接：在旧法被告局限的基础上有所扩充，首要体现为除了行政相对人以外的其余被告资历方面，从旧法及其法律说明请求与详细行政行动“有法律上利弊关系”到新法仅要求“有利害关系”，删除“法律上”的限制，实际上增加了与具体行政行为有事实上利害关系的主体作为原告范围，明确赋予后者依法寻求救济的权利。

　　二、谁能告行政诉讼原告局限扩大

　　1、旧法：第二十五条：“国民、法人或许其余构造间接向人民法院提起诉讼的，作出详细行政行动的行政构造是原告。经复议的案件，复议构造抉择维持原详细行政行动的，作出原详细行政行动的行政构造是原告；复议构造转变原详细行政行动的，复议构造是原告。两个以上行政构造作出统一详细行政行动的，配合作出详细行政行动的行政构造是配合原告。由法令、法例授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。”旧法司法解释：第二十二条：“复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。”

　　2、新法：第二十六条：“国民、法人或许其余构造间接向人民法院提起诉讼的，作出行政行动的行政构造是原告。经复议的案件，复议构造抉择维持原行政行动的，作出原行政行动的行政构造和复议构造是配合原告；复议构造转变原行政行动的，复议构造是原告。复议机关在法定期限内未作出复议抉择，国民、法人或许其余构造告状原行政行动的，作出原行政行动的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”

　　3、新旧连接：在旧法原告局限的基础上有所扩充，首要体现为复议构造维持原行政行动的案件，在行政诉讼中将复议构造增加为配合原告。此外，新法删去了“由法令、法例授权的构造所作的详细行政行动，该构造是被告”这一部分规定，统一规定为“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”，并增加了关于行政机关职权变更情形下被告资格的规定，避免出现法律空白。

　　三、什么时候告行政诉讼起诉期限延长

　　1、旧法：第三十九条：“国民、法人或许其余构造间接向人民法院提起诉讼的，应当在晓得作出详细行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”

　　2、新法：第四十六条：“国民、法人或许其余构造间接向人民法院提起诉讼的，应该自晓得或许应该晓得作出行政行动之日起六个月内提出。法令还有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”

　　3、新旧连接：在旧法划定三个月告状期限的基础上延长到六个月。

　　四、告什么——行政诉讼受案局限扩大

　　1、旧法：第十一条：“人民法院受理国民、法人和其余构造对以下详细行政行动不平提起的诉讼：

　　（1）对拘留、罚款、撤销许可证和执照、责令停产歇业、充公财物等行政惩罚不平。

　　（2）对限定人身自在或许对财富的查封、拘留收禁、解冻等行政逼迫步伐不平的；

　　（3）觉得行政构造侵占法令划定的谋划自主权的；

　　（4）觉得吻合法定前提申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

　　（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

　　（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；

　　（7）认为行政机关违法要求履行义务的；

　　（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”

　　2、新法：第十二条：“人民法院受理国民、法人或许其余构造提起的以下诉讼：

　　（1）对行政拘留、暂扣或许撤销许可证和执照、责令停产歇业、充公违法所得、充公非法财物、罚款、正告等行政惩罚不平的；

　　（2）对限定人身自在或许对财富的查封、拘留收禁、解冻等行政逼迫步伐和行政逼迫施行不平的；

　　（3）请求行政许可，行政构造谢绝或许在法定期限内不予回复，或许对行政构造作出的无关行政许可的其余抉择不平的；

　　（4）对行政构造作出的对于确认地皮、矿藏、水流、丛林、山岭、草原、荒地、滩涂、海疆等天然资本的所有权或许使用权的抉择不平的；

　　（5）对征收、征用抉择及其赔偿抉择不平的；

　　（6）请求行政构造执行维护人身权、财产权等正当权益的法定职责，行政构造拒绝履行或者不予答复的；

　　（7）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；

　　（8）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

　　（9）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

　　（10）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

　　（11）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；

　　（12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”

　　3、新旧连接：在旧法行政诉讼受案局限的基础上进一步扩充，特别是将行政构造不依法执行、未根据商定执行或许违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的案件明确列为行政诉讼范畴。

　　另外，新法第五十三条：“国民、法人或许其余构造觉得行政行动所根据的国务院部分和处所国民当局及其部分制订的规范性文件不合法，在对行政行动提起诉讼时，能够一并要求对该规范性文件举行检察。前款划定的规范性文件不含规章。” 第六十一条：“在触及行政许可、挂号、征收、征用和行政构造对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人请求一并解决相干民事争议的，人民法院能够一并审理。在行政诉讼中，人民法院觉得行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。”上述规定也在旧法的基础上进一步扩大了法院的审理范围，2015年5月1日起，“民告官”的当事人可以对其加以充分利用。以上就是广州行政诉讼律师为您讲解新旧行政诉讼法衔接中必须了解的四大问题的整体内容，希望对您有所帮助，如果您有类似的法律问题，还请广州行政诉讼律师为您做一对一的讲解。