广州刑事案件金牌律师为您讲解利用职务便利隐匿控制国有资产如何认定

　　国有公司改制是一个重要的经济转型过程，它涉及大量的国有资产和权力变动。然而，一些不法分子利用职务便利，通过隐匿和实际控制国有资产来谋取私利，严重损害了国家和人民的利益。因此，对于此类行为的法律认定和打击具有重要意义。本文广州职务犯罪律师事务所旨在探讨国有公司改制过程中，涉及利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为的法律认定。通过分析相关法律案例和法条，特别关注上海地区的具体情况，提供对该类行为的认定依据和法律解释。

　　一、法律案例分析

　　上海某国有企业贪腐案 在上海某国有企业改制过程中，该企业高层管理人员利用职务之便，通过设立虚假公司并通过其实际控制，转移国有资产至私人账户。该案例揭示了利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的典型情况。

　　上海市国资委监管不力案 上海市国资委在国有公司改制中未能有效监管，导致一些企业高管利用职务便利将国有资产侵占。该案例说明了监管部门在防范和打击此类行为中的责任与义务。

　　一个典型的案例是上海市某国有企业改制过程中发生的贪腐案。在该案中，企业的高层管理人员利用职务便利，通过设立虚假公司并以其实际控制方式，将国有资产转移至私人账户。这些资产本应属于国家和人民所有，但被不法分子非法占有，严重损害了国家的利益。

　　在此案中，相关法律条款和法规可以用来认定和打击这种行为。根据中华人民共和国刑法第251条，利用职务便利为自己或他人谋取不正当利益，非法占有国有或集体所有的财物，数额巨大的，将被处以严厉的刑罚，包括有期徒刑和罚金，并可能没收其违法所得。这一法条为认定和惩罚利用职务便利隐匿并实际控制国有资产提供了明确的法律依据。

　　通过这个案例，我们可以看到利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为对国家利益的巨大损害。因此，法律的严格执行和有效打击是必要的，以保护国有资产的合法权益，促进公平正义和社会稳定。同时，该案例也强调了加强监管机构职责、建立公开透明的交易平台和加大法律宣传教育的重要性，以预防和遏制类似行为的发生。

　　二、相关法律法规分析

　　刑法相关规定 根据《中华人民共和国刑法》第贰百伍拾壹条，利用职务便利为自己或者他人谋取不正当利益，侵占、窃取、非法转让、私分或者以其他方式非法占有国有或集体所有的财物，数额巨大的，处五年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。该法条为认定和惩治利用职务便利隐匿并实际控制国有资产提供了明确的法律依据。

　　国有资产管理法规定 《中华人民共和国国有资产管理法》明确规定了国有资产的管理和监督制度，对于国有公司改制过程中的资产变动和控制要求提供了具体规定。该法规定了国有资产的归属、评估、交易和监管机构的责任，并要求建立健全国有资产交易和监管的制度。

　　三、上海地区的相关情况和对策

　　在上海地区，针对国有公司改制中利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为，可以采取以下相关情况和对策：

　　加强上海市国有资产监督管理委员会的职责：上海市国有资产监督管理委员会应加强对国有公司改制过程中的资产变动和控制情况的监督，确保合法、公平、透明的交易和资产管理。监管部门应加强对国有企业高层管理人员行为的审查和监督，建立有效的内部控制机制和审计制度。

　　建立国有资产交易信息公开平台：上海市可以建立一个国有资产交易信息公开平台，提供相关交易信息的公开透明，包括资产评估、交易过程和结果等。这样的平台可以增加公众对资产交易的了解，提供监督和举报渠道，加强对国有资产流转情况的监测和审查。

　　加强法律宣传和教育：在上海地区，应加强对法律法规的宣传和教育，提高公众的法律意识和防范意识。通过开展法律讲座、培训和宣传活动，向企业员工、公务员和公众普及有关国有资产管理和职务便利利用的法律知识，增强他们对此类违法行为的警觉性和举报意识。

　　强化执法力度：对于涉及利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的违法行为，应加大执法力度，追究责任人的法律责任。相关执法部门应加强协作，形成合力，对此类行为进行全面、深入的调查和打击，维护国家财产和社会的公平正义。

　　总之，通过加强监管机构职责、建立公开透明的交易平台、加强法律宣传教育和强化执法力度，上海地区可以有效应对国有公司改制中利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为。这些举措将有助于保护国有资产的合法权益，促进公平竞争和社会的公正与稳定发展。

　　四、结论

　　在国有公司改制中，利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为是一种严重的违法行为，它损害了国家和人民的利益，破坏了改革开放和市场经济的基本原则。通过本文的分析，我们明确了此类行为的法律认定和法律依据，并提出了在上海地区应采取的对策。

　　为了有效打击这类违法行为，必须加强监管部门的职责，加大对国有资产交易过程的监督力度，确保公开、透明、公平的交易环境。同时，应建立健全的国有资产交易信息公开平台，为公众提供更多的信息和监督途径，减少利用职务便利的空间，防止国有资产被滥用和侵占。

　　只有通过加强法律监管和制度建设，提高国有资产管理的透明度和规范性，才能有效防止利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为，维护国家财产和社会的公平正义。

　　在未来的国有企业改制中，我们应当加强法律宣传和教育，提高公众的法律意识和防范意识。同时，要依法严惩那些利用职务便利侵占国有资产的违法行为，给予他们应有的法律制裁，为改革开放和市场经济的发展创造公平、透明、有序的环境。

　　只有在法治的指导下，国有企业改制才能实现真正的公平、公正和公开，为经济社会发展做出更大的贡献。

　　广州职务犯罪律师事务所提醒大家，针对国有公司改制中利用职务便利隐匿并实际控制国有资产的行为，我们应当依法认定并加以打击。通过对法律案例和法条的分析，我们可以清楚地认识到这类行为的违法性质，并为相关部门提供对策建议。在上海等地区，加强监管机构职责，建立公开透明的交易平台，是打击此类行为的有效方式，以维护国有资产的合法权益和社会的公平正义。