根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司法实施条例》等法律法规的规定，国有独资企业设立全资子公司，适用的公司制度为一人公司。一人公司是指由一人独资或出资组建的公司，该公司的出资人和经营管理人可以是同一人。在一人公司中，出资人承担有限责任，只承担其出资额的责任，而不承担公司其他债务的责任。广州企业法律顾问就来带您了解一下有关的情况。
国有独资企业设立全资子公司是指国有独资企业以其全部股权出资设立的全资子公司。在这种情况下，全资子公司与其母公司之间的权利义务关系，应当根据公司法的规定确定。按照公司法的规定，全资子公司应当作为独立的法人，与母公司独立承担民事责任，母公司不承担全资子公司的债务和损失。
在广州地区，国有独资企业设立全资子公司的法律地位和经营管理方式应当遵循公司法的相关规定。具体来说，国有独资企业应当根据需要设立全资子公司，全资子公司应当作为独立的法人承担责任，遵循公司法的相关规定进行经营管理。
以下是一起国有独资企业设立全资子公司的案例：
某国有独资企业在广州设立了一家全资子公司，该子公司的经营管理人与出资人是同一人。在经营过程中，该子公司因为违规经营而遭到了经济损失，并面临债务无法清偿的问题。母公司认为，由于该子公司是其全资子公司，因此母公司不应该承担该子公司的债务和损失。但是，该子公司的债权人认为，该子公司应当作为独立的法人承担其债务和损失，母公司不应该推卸责任。
在这种情况下，根据公司法的规定，全资子公司应当作为独立的法人承担其债务和损失，母公司不应该承担全资子公司的债务和损失。因此，债权人可以向该全资子公司追偿，并要求该子公司承担其应当承担的债务和损失。
综上所述，国有独资企业设立全资子公司应当遵循公司法的相关规定，全资子公司应当作为独立的法人承担责任，母公司不应该承担全资子公司的债务和损失。国有独资企业应当根据需要设立全资子公司，全资子公司应当遵循公司法的相关规定进行经营管理。同时，对于全资子公司中出资人和经营管理人是同一人的情况，也应当注意其出资人的有限责任和全资子公司作为独立法人的地位。
此外，国有独资企业在设立全资子公司时还需遵守相关法律法规，如《中华人民共和国外商投资企业法》、《中华人民共和国外商投资企业法实施条例》等。如果全资子公司为外商投资企业，则还需遵守外商投资相关规定。
总而言之，国有独资企业设立全资子公司应当严格遵循公司法的相关规定，将全资子公司视为独立的法人，承担民事责任。在经营管理过程中，应当注意全资子公司的独立地位和出资人的有限责任，避免出现母公司承担全资子公司债务和损失的情况。同时，国有独资企业在设立全资子公司时，还需遵守相关的外商投资法规和规定，确保经营活动的合法性和规范性。
在实践中，也存在一些国有独资企业设立全资子公司时存在的问题，例如全资子公司经营不善、亏损严重，甚至破产清算的情况。这时，如何处理全资子公司的债务问题，成为一个亟待解决的问题。
根据《公司法》的规定，全资子公司作为独立法人，其债务应当由全资子公司承担。如果全资子公司经营不善、亏损严重、破产清算等情况发生，其债权人只能向全资子公司追偿，而不能向母公司追偿。但是，在一些情况下，全资子公司的债权人会试图通过寻找相关法律条款和事实依据，寻求母公司承担全资子公司的债务和损失。
例如，在某些情况下，全资子公司成立之初，母公司可能会为其提供担保，使其能够更容易地获得贷款和融资。如果全资子公司经营不善、亏损严重、破产清算等情况发生时，全资子公司的债权人可能会要求母公司承担全资子公司的债务和损失。此时，需要注意的是，在提供担保的过程中，母公司应当严格遵守法律法规和相关规定，避免超出法定职权或越权担保的情况发生。
如果母公司超出法定职权或越权担保，导致全资子公司的债务和损失无法清偿，全资子公司的债权人可以向母公司追偿。此时，母公司应当承担相应的民事责任，并为全资子公司的债务和损失承担相应的赔偿责任。如果母公司未能承担相应的责任，全资子公司的债权人可以通过司法途径追偿。
综上所述，国有独资企业设立全资子公司应当遵循公司法的相关规定，将全资子公司视为独立的法人，承担民事责任。在经营管理过程中，应当注意全资子公司的独立地位和出资人的有限责任，避免出现母公司承担全资子公司债务和损失的情况。同时，母公司在提供担保的过程中，应当严格遵守法律法规和相关规定，避免超出法定职权或越权担保的情况发生。
广州企业法律顾问提醒大家，如果全资子公司经营不善、亏损严重、破产清算等情况发生时，债权人只能向全资子公司追偿，而不能向母公司追偿。但是，如果母公司超出法定职权或越权担保，导致全资子公司的债务和损失无法清偿，全资子公司的债权人可以向母公司追偿，并要求母公司承担相应的民事责任和赔偿责任。
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