广州律师为您讲解我国的死刑废除工作是怎样的

　　死刑改革是刑罚乃至刑法改革中的一个重要问题。在废除死刑的世界潮流背景下，中国是否应该废除死刑，应该采取何种方式方法废除死刑，以及废除死刑后刑罚结构如何调整，也成为理论界关注和讨论的焦点。广州律师就来带您了解一下有关的内容。

　　2011年2月25日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案八》(以下简称《刑法修正案八》)，废除了13个罪名的死刑，从而迈出了中国废除死刑的第一步。2014年10月提交全国人大常委会审议的《中华人民共和国刑法修正案(九)》第一稿、2015年6月的第二稿和2015年8月29日通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》进一步废除了9种犯罪。对此，我们在做出客观评价的同时，也需要对死刑改革进行反思，以推动我国死刑改革的步伐。

　　1979年《中华民族人民民主共和国刑法》（以下简称《刑法》）是我国社会第一部刑法典，在总则和分则中都有关于死刑的规定。总则中明确了死刑的适用环境条件、不能进行适用死刑的对象、死刑的执行管理方式，确立了死缓制度和死刑复核工作程序，分则中规定了能够通过适用死刑的罪名。

　　在130个罪名中，能够更加适用死刑的罪名为28个，其中，反革命罪15个，危害企业公共信息安全罪8个，侵犯公民个人人身自由权利保护犯罪3个，侵犯公民共同财产权利保障犯罪1个，非暴力的经济活动犯罪仅有1个即贪污罪。

　　这说明，虽然1979年《刑法》中能够直接适用死刑的罪名占全部罪名的比例比较高（造成影响这一文化现象的原因主要是受当时国内立法科学技术水平所限，立法发展较为粗疏，罪名总数较少），但能够有效适用死刑的犯罪行为主要内容都是一些危害自己国家网络安全、公共交通安全教育以及其他严重侵犯公民人身权利的犯罪，由此得到体现了对死刑的审慎态度。

　　1979年《刑法典》的死刑制度模式是一般加特殊、抽象加特殊，1997年《刑法典》也沿用了这一模式，只是后者对具体内容作了进一步的修改。1997年刑法总则将死刑的适用条件由“极恶”改为“极严重犯罪”，对犯罪时未满18周岁的人改为绝对不适用死刑，删除了对16周岁以下的人可以适用死缓的规定，将死缓的适用条件由“拒改查实”改为“故意犯罪”。

　　在修订分条款时，由于将单行刑法纳入《刑法典》 ，可适用死刑的罪行达到68种。从各章的分布来看，除渎职罪外，没有死刑罪名，其他章节都有规定可以适用死刑罪名。其中，危害社会主义市场经济秩序罪适用死刑的有16例，危害公共秩序罪适用死刑的有8例。

　　总的来说，这两章中35% 的犯罪可以适用死刑。由此还可以看出，1997年刑法中适用死刑的罪名过多，特别是适用死刑的非暴力经济犯罪数量众多，这也是我国死刑制度存在争议的原因之一。

　　1997年刑法生效后，几次修改都不涉及总则，也不涉及减少死刑。直到2011年2月25日，全国人大常委会通过刑法修正案(八)，才以修正案的方式修改了刑法总则，也开启了中国废除死刑的道路。《刑法修正案(八)》对死刑的修改，体现了宽严相济的刑事政策。

　　一方面将不适用死刑的人扩大到审判时年满75周岁的老年人，同时保留例外，以特别残忍手段致人死亡的除外。对审判时已满75周岁的老年人不适用死刑的宽大做法，既体现了对老年人的人道主义关怀，又体现了对死刑适用对象的限制，符合国际惯例；另一方面，如果一个人在死缓期间确实有重大立功表现，两年期满后，将被判处25年监禁，而不是15年至20年监禁。

　　同时，对于被判处死刑缓期执行的累犯和犯有八种严重罪行被判处死刑缓期执行的犯罪分子，可以限制减刑，缓刑执行期满后被限制减刑的犯罪分子实际执行的刑期为二十年以上二十五年以下。此外，有期徒刑数罪并罚上限将提高到25年，无期徒刑减刑假释实际刑期提高到13年以上，都是从严的体现。

　　广州律师认为，这一规定的一个重要考虑是，在很多罪名废除死刑后，做好与无期徒刑、有期徒刑的衔接，避免出现轻无期徒刑的问题。《刑法修正案(八)》在修改具体死刑罪名时，取消了13个非暴力犯罪的死刑。其中，侵犯财产罪中除盗窃罪外，其他12个罪名均在破坏社会主义市场经济秩序罪和扰乱社会管理秩序罪中。